พรรคเดโมแครตกำลังพยายามต่อสู้เพื่อให้ได้ลางานที่ได้รับค่าจ้าง

เป็นการต่อสู้ที่ยากเย็นแสนเข็ญในสภาคองเกรสใหม่ – แต่พรรคเดโมแครตไม่ยอมให้นโยบายดำเนินไป

แม้ว่าพรรคเดโมแครตในสภาคองเกรสสามารถทำงานหลายอย่างได้สำเร็จในช่วงสองปีที่ผ่านมา แต่พวกเขาก็ทิ้งลำดับความสำคัญของนโยบายสำคัญๆ ไว้บนโต๊ะ ซึ่งรวมถึงการลาที่ได้รับค่าจ้างของรัฐบาลกลาง

เนื่องจากการคัดค้านจาก Sen. Joe Manchin (D-WV) ข้อเสนอที่รับประกันว่าคนงานทุกคนจะได้รับค่าจ้างในการลาเพื่อเลี้ยงดูบุตร ค่ารักษาพยาบาล และการลาเพื่อเลี้ยงดูบุตรในท้ายที่สุดจึงถูกตัดออกจากร่างกฎหมายกระทบยอดงบประมาณที่พรรคเดโมแครตผ่านอย่างหวุดหวิดเมื่อปีที่แล้ว ขณะนี้พรรคเดโมแครตกำลังพยายามต่อสู้เพื่อสิทธิการลาโดยได้รับค่าจ้าง ซึ่งเป็นงานยากที่ได้รับการควบคุมจากพรรครีพับลิกันในสภา และความขัดแย้งที่ยาวนานของทั้งสองฝ่ายเกี่ยวกับวิธีการจ่ายเงินสำหรับนโยบาย

ส.ว. Kirsten Gillibrand (D-NY) แชมป์การลาที่ได้รับค่าจ้างมายาวนาน เป็นหนึ่งในผู้ที่ผลักดันให้ประเด็นนี้มีความสำคัญตามระบอบประชาธิปไตย ในจดหมายที่แชร์เฉพาะกับ Voxและส่งไปยังฝ่ายบริหารของ Biden ในวันพฤหัสบดี Gillibrand และวุฒิสมาชิกอีก 15 คนเรียกร้องให้ประธานาธิบดีรวมเงินทุน 547 พันล้านดอลลาร์สำหรับโครงการลางานโดยได้รับค่าจ้าง 12 สัปดาห์ในงบประมาณปี 2567 ที่กำลังจะมาถึง

จดหมายของ Gillibrand สะท้อนถึงสถานะที่ยากลำบากของพรรคเดโมแครตเมื่อต้องผ่านการลางานโดยได้รับค่าจ้าง โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่องบประมาณของประธานาธิบดีเป็นเอกสารการส่งข้อความที่ไม่น่าจะก้าวหน้า อย่างไรก็ตาม ความหวังก็คือความเป็นไปได้ที่ Biden จะรวมนโยบายนี้เป็นหนึ่งในหลายวิธีในการรักษาโมเมนตัมในเรื่องนี้ในสภาคองเกรสที่แตกแยก ขาดการผ่านกฎหมายที่ครอบคลุม ผู้สนับสนุนกล่าวว่าฝ่ายบริหารสามารถออกการดำเนินการของฝ่ายบริหารที่ขยายการเข้าถึงการลางานให้กับผู้รับเหมาของรัฐบาลกลาง และสภาคองเกรสอาจดำเนินการหลายขั้นตอนเพื่อแก้ไขกฎหมายที่มีอยู่เพื่อให้ผลประโยชน์ใหม่ที่ค้างชำระแก่คนนับล้าน

ปัจจุบัน สหรัฐฯ เป็นประเทศอุตสาหกรรมเพียงแห่งเดียวที่ไม่รับประกันว่าคนงานจะลาเพื่อเลี้ยงดูบุตรหรือลาป่วยได้หนึ่งวันโดยได้รับค่าจ้าง ช่องว่างนี้ส่งผลกระทบอย่างไม่เป็นสัดส่วนต่อพนักงานค่าจ้างต่ำและคนงานผิวสีซึ่งมีโอกาสน้อยที่จะได้รับการคุ้มครองเช่นนี้จากนายจ้าง โดยรวมแล้ว ร้อยละ 24 ของแรงงานภาคเอกชนทั้งหมดได้ลากิจเพื่อครอบครัวโดยได้รับค่าจ้าง ขณะที่ร้อยละ 12 ของแรงงานที่ได้รับค่าจ้างต่ำที่สุดทำ

นอกเหนือจากความพยายามเช่นจดหมายฉบับนี้แล้ว ยังมีความคืบหน้าในประเด็นที่จำกัด ผู้สนับสนุนโต้แย้ง การดำเนินการของผู้บริหารจากฝ่ายบริหารของ Biden สามารถกำหนดเป้าหมายผู้รับเหมาของรัฐบาลกลางและให้เงินช่วยเหลือแก่รัฐในการวิจัยโครงการดังกล่าว สภาคองเกรสยังสามารถดำเนินการเพื่อเสริมสร้างการลาโดยไม่ได้รับค่าจ้างซึ่งรับรองโดยพระราชบัญญัติการลาเพื่อครอบครัวและการแพทย์ (FMLA) รวมถึงการผ่านกฎหมายที่จะขจัดข้อยกเว้นในการคุ้มครองของกฎหมาย

“ผมคิดว่ามีความคืบหน้าอย่างแท้จริงที่เราสามารถสร้างรัฐสภานี้ได้ และมีชัยชนะที่เพิ่มขึ้น” ดอว์น ฮัคเคิลบริดจ์ ผู้อำนวยการบริหารของกลุ่มผู้สนับสนุน Paid Leave for All กล่าว

ความเป็นจริงทางการเมืองที่ยากลำบากสำหรับการลางานที่ได้รับค่าจ้าง

อุปสรรคที่ใหญ่ที่สุดในความก้าวหน้าของการลาที่ได้รับค่าจ้างอาจเป็นวิธีที่ได้รับการสนับสนุน แม้ว่าพรรครีพับลิกันบางคน รวมถึง Sens. Marco Rubio (R-FL) และ Joni Ernst (R-IA) ได้แสดงการสนับสนุนกฎหมายการลาที่ได้รับค่าจ้างบางรูปแบบ แต่ทั้ง 2 ฝ่ายมีความเห็นไม่ตรงกันในอดีตเกี่ยวกับวิธีการจ่ายเงินสำหรับโปรแกรมดังกล่าว ในที่สุดช่องว่างดังกล่าวได้พิสูจน์แล้วว่ายากที่จะเชื่อมและอาจเป็นความท้าทายหลักในการทำให้สำเร็จมากขึ้นในสภาคองเกรสที่แยกจากกัน

พระราชบัญญัติครอบครัวของกิลลิแบรนด์ ซึ่งเป็นร่างกฎหมายที่เธอตั้งใจจะนำคำนี้มาใช้ใหม่ เป็นข้อเสนอหลักจากพรรคเดโมแครต และจะจ่ายเงินสำหรับการลางาน 12 สัปดาห์โดยได้รับค่าจ้างผ่านภาษีเงินเดือนที่ทั้งบริษัทและคนงานมีส่วนร่วม เป็นแบบจำลองที่หลายรัฐรวมถึงแคลิฟอร์เนีย นิวยอร์ก และนิวเจอร์ซีย์ใช้เพื่อครอบคลุมค่าใช้จ่ายสำหรับโปรแกรมดังกล่าวได้สำเร็จ ก่อนหน้านี้ Biden เสนอให้จ่ายโปรแกรมการลางานโดยได้รับค่าจ้างผ่านอัตราภาษีที่สูงขึ้นสำหรับบุคคลที่ร่ำรวยกว่า

อย่างไรก็ตาม รีพับลิกันไม่ชอบที่จะเพิ่มภาษีใหม่ ๆ และเสนอกลไกการระดมทุนทางเลือกแทน เช่น การขอให้ผู้คนใช้เงินประกันสังคมที่พวกเขาจะได้รับ ดังที่ Alexia Fernández Campbell ได้อธิบายไว้ก่อนหน้านี้สำหรับ Voxผู้ที่ลางานโดยได้รับค่าจ้างเป็นเวลา 3 เดือนในตอนนี้จะต้องเลื่อนการเกษียณอายุออกไป และเข้าถึงประกันสังคมช้ากว่าปกติ 3 เดือน ภายใต้การเรียกเก็บเงินจาก Ernst และ Sen. Mike Lee (R -UT). แผนสองพรรคที่นำเสนอโดย Sens. Kyrsten Sinema (I-AZ) และ Bill Cassidy (R-LA) จะช่วยให้ผู้ปกครองสามารถลางานโดยได้รับค่าจ้างได้หากพวกเขาทำการแลกเปลี่ยนและรับเงินน้อยลงจากเครดิตภาษีเด็กในปีต่อ ๆ ไป

เนื่องจากพรรคเดโมแครตไม่ได้ครองสภาอีกต่อไป การลางานที่ได้รับค่าจ้างจึงมีโอกาสเดินหน้าต่อไปในรัฐสภาได้นานขึ้น เนื่องจากพรรครีพับลิกันหลายคนไม่มั่นใจในการขยายโครงการทางสังคมใดๆ การเรียกเก็บเงินใด ๆ ก็จะต้องมีพรรครีพับลิกันอย่างน้อยเก้าคนเพื่อลงนามในวุฒิสภาเพื่อล้างเกณฑ์ฝ่ายค้าน 60 เสียง พรรคเดโมแครตประสบปัญหาในการสร้างการสนับสนุน GOP ของวุฒิสภาสำหรับการลางานที่ได้รับค่าจ้างในช่วงที่ผ่านมา ซึ่งเป็นแนวโน้มที่น่าจะดำเนินต่อไปในปีนี้

พรรคเดโมแครตยังคงก้าวหน้าได้อย่างไร

แม้ว่าโอกาสสำหรับโปรแกรมการลางานโดยได้รับค่าจ้างในระดับชาติจะดูไม่ดีนักในระยะนี้ แต่ทั้งผู้สนับสนุนและสำนักงานของ Gillibrand ก็เห็นช่องว่าง ประการแรก ตามที่ได้ส่งสัญญาณในจดหมาย สมาชิกสภานิติบัญญัติกำลังเรียกร้องให้ฝ่ายบริหารของ Biden ดำเนินการยกระดับการลาที่ได้รับค่าจ้างเป็นลำดับความสำคัญสูงสุด ความเคลื่อนไหวที่จะส่งข้อความเกี่ยวกับนโยบายของพรรคก่อนการเลือกตั้งในปี 2567

Vicki Shabo เพื่อนที่ New America และผู้เชี่ยวชาญในประเด็นนี้ ยังตั้งข้อสังเกตว่าฝ่ายบริหารสามารถทำการเปลี่ยนแปลงนโยบายที่เป็นรูปธรรมมากขึ้นผ่านการดำเนินการของผู้บริหาร โดยกำหนดให้ผู้รับเหมาของรัฐบาลกลางเสนอให้พนักงานของตนลางานโดยได้รับค่าจ้าง 12 สัปดาห์ และออกเงินช่วยเหลือแก่รัฐเพื่อประเมินผลกระทบ ของโปรแกรมเหล่านี้ แม้ว่าการดำเนินการเกี่ยวกับการลาที่ได้รับค่าจ้างจะหยุดลงในระดับรัฐบาลกลาง แต่11 รัฐและวอชิงตัน ดี.ซี. ได้อนุมัติโปรแกรมเหล่านี้แล้ว และการระดมทุนเพิ่มเติมของรัฐบาลกลางสามารถช่วยให้รัฐอื่นๆ ทำการวิจัยเพื่อพิจารณาว่าจะดำเนินการอย่างไร

ในสภาคองเกรส มีความเป็นไปได้ที่ร่างกฎหมายจะแคบลง สำนักงานของ Gillibrand ตั้งข้อสังเกตว่าเธอยังคงพูดคุยกับพรรครีพับลิกันทั้งในสภาและวุฒิสภาเพื่อดูว่ามีพื้นที่สำหรับการประนีประนอมของพรรคสองฝ่ายหรือไม่ คณะทำงานพรรคสองฝ่ายชุดใหม่ในสภายังให้ความหวังแก่ผู้สนับสนุนว่าฝ่ายนิติบัญญัติสามารถหาจุดร่วมในการเปลี่ยนแปลง FMLA ที่จะทำให้การลาที่ไม่ได้รับค่าจ้างมีความใจกว้างมากขึ้น ไม่ว่าสมาชิก GOP ของคณะทำงานนั้นจะได้รับเสียงข้างมากจากพรรครีพับลิกันในสภาด้วยนโยบายเหล่านี้หรือไม่ก็ตามนั้นยังไม่แน่นอน

“มีการแก้ไขพระราชบัญญัติการลาเพื่อครอบครัวและการรักษาพยาบาล ซึ่งจะปรับปรุงการคุ้มครองงานสำหรับผู้คน” Shabo กล่าว

FMLA ซึ่งครบรอบ 30 ปีในปีนี้ รับรองว่าคนงานส่วนใหญ่สามารถลางานโดยไม่ได้รับค่าจ้างเป็นเวลา 12 สัปดาห์เพื่อดูแลเด็กใหม่หรือสมาชิกในครอบครัวที่ป่วย อย่างไรก็ตาม การเรียกเก็บเงินนั้นใช้ไม่ได้กับ44 เปอร์เซ็นต์ของคนงานที่ทำงานในธุรกิจขนาดเล็กหรือนอกเวลา

ชาโบตั้งข้อสังเกตว่าสภาคองเกรสสามารถผ่านกฎหมาย เช่น กฎหมายคุ้มครองงานจากตัวแทนลอเรน อันเดอร์วูด และวุฒิสมาชิกทีน่า สมิธซึ่งจะทำให้กฎหมายมีผลบังคับใช้กับธุรกิจทุกขนาด และกฎหมายว่าด้วยสิทธิพนักงานชั่วคราวจากตัวแทนแจน ชาโคว์สกี้ (D-IL)ซึ่งจะทำให้แน่ใจว่าพนักงานชั่วคราวได้รับการคุ้มครองมากขึ้น นอกจากนี้ ฝ่ายนิติบัญญัติยังสามารถชั่งน้ำหนักร่างกฎหมายอื่นๆ รวมถึงกฎหมายFamily Medical Leave Modernizationจาก Sen. Dick Durbin (D-IL) ซึ่งจะขยายคำจำกัดความของคำว่า “ครอบครัว” เพื่อให้คนงานสามารถลางานเพื่อดูแลบุคคลอื่นๆ ได้มากขึ้น รวมถึงคู่ชีวิตในบ้านด้วย ปู่ย่าตายายและพี่น้อง

ข้อเสนอเหล่านี้จำนวนมากขับเคลื่อนโดยพรรคเดโมแครต แม้ว่าพรรครีพับลิกันไม่กี่คน เช่น เอิร์นส์ ได้ส่งสัญญาณความสนใจในการปฏิรูปที่ตรงเป้าหมายมากขึ้นเช่นกัน

กฎหมาย Ernst ได้แนะนำ เช่น สามารถปรับปรุงกฎหมายเพื่อให้แน่ใจว่าผู้ปกครองทุกคนสามารถลางานได้เต็มจำนวนตามที่กฎหมายอนุญาต ปัจจุบัน ผู้ปกครองสองคนที่ทำงานให้กับนายจ้างคนเดียวกันต้องแบ่งวันลาเพื่อเลี้ยงดูบุตรโดยไม่ได้รับค่าจ้างเป็นเวลา 12 สัปดาห์ ซึ่งเป็นกฎที่FAIR Leave Act ซึ่งเป็นร่างกฎหมายที่เธอทำงานร่วมกับซินีมาจะมีการเปลี่ยนแปลง

แม้ว่าข้อเสนอเหล่านี้จะมีข้อจำกัด แต่ล้วนเป็นช่องทางที่ผู้สนับสนุนหวังว่าสภาคองเกรสจะพิจารณาในวาระใหม่ เนื่องจากความท้าทายที่อาจต้องเผชิญร่างกฎหมายการลางานแบบชำระเงินที่ครอบคลุมมากขึ้น แม้แต่มาตรการดังกล่าวก็พร้อมที่จะต่อสู้กับฝ่ายค้าน GOP อย่างไรก็ตาม เนื่องจากพรรครีพับลิกันให้ความสำคัญกับลำดับความสำคัญของนโยบายอื่น ๆ และได้ระบุอย่างชัดเจนว่าพวกเขาเชื่อว่าโครงการทางสังคมที่เอื้อเฟื้อเผื่อแผ่อาจเป็นอันตรายต่อผลประโยชน์ทางธุรกิจ

หน้าแรก

ไฮโลไทย, ไฮโลไทยได้เงินจริง, เว็บไฮโล ไทย อันดับ หนึ่ง